Адвокат: Роман Бойко
Вид справи: Адміністративна — оскарження постанови ВЛК
Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Тривалість розгляду: ~2 місяці
Результат: Постанову ВЛК скасовано, призначено повторний медогляд
У цьому кейсі
- Проблема: ВЛК визнала придатним попри цукровий діабет
- Скільки часу є на оскарження рішення ВЛК?
- Правові підстави для оскарження постанови ВЛК
- Позов до адміністративного суду: вимоги та хронологія розгляду
- Рішення суду: постанову ВЛК скасовано, призначено повторний огляд
- Що робити, якщо отримали висновок ВЛК про придатність
- Висновок: чи варто оскаржувати рішення ВЛК?
- Часті запитання про оскарження рішення ВЛК
Висновок військово-лікарської комісії про придатність до служби не є остаточним, якщо є підстави вважати, що медичний огляд проведено неповно. У такому разі рішення ВЛК можна оскаржити в адміністративному суді — вимагаючи визнати його протиправним, скасувати та зобов’язати комісію провести повторний огляд з повним обстеженням. Саме такий шлях застосували в справі клієнта, який звернувся до ЮК Imperial після повторного рішення ВЛК одного з харківських ТЦК та СП.
Проблема: ВЛК визнала придатним попри цукровий діабет
До ЮК Imperial звернувся чоловік, військовозобов’язаний, з ендокринним захворюванням — цукровим діабетом, який на момент звернення перебував на постійній інсулінотерапії.
У квітні 2024 року чоловік уже проходив медичний огляд ВЛК і був визнаний обмежено придатним до військової служби. Після набуття чинності змін до законодавства, які зобов’язали протягом дев’яти місяців повторно оглянути осіб з обмеженою придатністю, у червні 2024 року він пройшов повторний огляд. Цього разу комісія визнала його придатним до військової служби — без урахування діагнозу та без направлення на додаткове обстеження.
Клієнт мав на руках власні медичні документи — виписку зі стаціонарного лікування із чітко зафіксованим діагнозом, схемою постійної інсулінотерапії та рекомендаціями щодо диспансерного нагляду в ендокринолога. Ці документи прямо суперечили висновку ВЛК про придатність, а формальний характер повторного огляду ніс пряму загрозу здоров’ю клієнта в разі призову без урахування наявних протипоказань.
Скільки часу є на оскарження рішення ВЛК?
Строк звернення до суду залежить від обраного шляху. Якщо оскаржувати постанову ВЛК одразу до адміністративного суду, без попереднього звернення до комісії вищого рівня — на це відводиться 6 місяців з дня прийняття постанови ВЛК (ст. 122 КАС України). Якщо ж спочатку подати скаргу до ВЛК вищого рівня і отримати відповідь — строк звернення до суду скорочується до 3 місяців із дня вручення цієї відповіді.
На практиці це означає: чим раніше після отримання довідки ВЛК зібрано медичні документи і подано позов, тим менше ризиків пропустити строк і тим менше часу висновок про придатність залишається чинним.
Правові підстави для оскарження постанови ВЛК
Адвокат Роман Бойко проаналізував всі наявні документи:
- довідку ВЛК з висновком про придатність до військової служби;
- наявну медичну документацію клієнта, зокрема виписку зі стаціонарного лікування з підтвердженим діагнозом;
- відповідність порядку огляду вимогам Положення про військово-лікарську експертизу (наказ Міноборони №402) — зокрема, чи призначались обстеження, обов’язкові для осіб з ендокринним захворюванням.
За результатами аналізу з’ясувалося: для встановлення ступеня придатності при хворобах ендокринної системи Положення №402 прямо вимагає стаціонарного обстеження в умовах спеціалізованого закладу охорони здоров’я. Такого направлення клієнт не отримував, а в матеріалах, якими розпоряджалася ВЛК, не було доказів, що при повторному огляді взагалі проводилися обстеження, передбачені порядком медогляду військовозобов’язаних (аналізи крові, сечі, необхідні консультації профільних лікарів).
На основі цього сформували правову позицію: рішення суб’єкта владних повноважень, ухвалене без обов’язкового за законодавством обстеження і без урахування наявних у справі медичних документів, є протиправним і підлягає скасуванню, а особі має бути забезпечено право на повторний, належно проведений огляд.
Позов до адміністративного суду: вимоги та хронологія розгляду
Підготували адміністративний позов із двома вимогами: визнати протиправною та скасувати постанову ВЛК, а також зобов’язати комісію провести повторний медичний огляд клієнта — з повним обстеженням і, за необхідності, в умовах стаціонару.
Окремо подали клопотання про забезпечення позову — з проханням зупинити дію постанови ВЛК і заборонити територіальному центру комплектування призивати клієнта на службу до вирішення справи судом. Це клопотання суд відхилив: на цій стадії процесу суд визнав наведені аргументи недостатньо доведеними та зазначив, що заборона стосувалася органу, який не був відповідачем у справі. Тобто формально постанова ВЛК залишалася чинною протягом усього часу розгляду позову.
Хронологія розгляду:
- 20.09.2024 — суд відкрив провадження за позовом.
- 25.10.2024 — суд повторно витребував у ВЛК копію постанови та медичні документи, оскільки відповідач їх не надав.
- 12.11.2024 — суд ухвалив рішення.
Від відкриття провадження до рішення минуло приблизно два місяці.
Рішення суду: постанову ВЛК скасовано, призначено повторний огляд
Суд встановив: у матеріалах справи немає доказів того, що під час повторного огляду клієнту проводилися обстеження, передбачені порядком медогляду військовозобов’язаних. Так само не було доказів направлення клієнта на обов’язкове для такого діагнозу стаціонарне обстеження. Водночас у справі була наявна виписка зі стаціонарного лікування, яка підтверджувала діагноз і схему постійної інсулінотерапії — ці дані ВЛК при ухваленні постанови не врахувала.
На цій підставі суд визнав протиправною та скасував постанову ВЛК і зобов’язав комісію повторно провести медичний огляд клієнта — з повним обстеженням, за необхідності в умовах стаціонару, для визначення реального ступеня придатності до військової служби.
Це означає, що попередній висновок комісії втратив юридичну силу, а клієнту гарантовано право на повторне, повне медичне обстеження перед ухваленням нового рішення про придатність.
Що робити, якщо отримали висновок ВЛК про придатність
- Заберіть та збережіть довідку ВЛК з датою і номером — саме вона є предметом майбутнього оскарження.
- Зберіть власну медичну документацію — виписки, висновки профільних лікарів, попередні діагнози, усе, що підтверджує реальний стан здоров’я, особливо якщо він розходиться з висновком комісії.
- Зафіксуйте, чи проводились обов’язкові обстеження під час огляду — які аналізи здавали, чи направляли до профільних лікарів або на стаціонарне обстеження.
- Зверніться до адвоката якнайшвидше — строк на оскарження безпосередньо до суду становить 6 місяців з дня постанови ВЛК, але чим раніше подано позов і, за потреби, клопотання про забезпечення, тим менше ризиків для клієнта на час розгляду справи. Проконсультуватися можна за номером (063) 753 46 54.
Висновок: чи варто оскаржувати рішення ВЛК?
Справа підтверджує: неповне медичне обстеження — самостійна й достатня підстава для скасування рішення ВЛК у суді, особливо коли у клієнта є власні медичні документи, що суперечать висновку комісії. Суд оцінює не лише сам висновок, а й те, наскільки повно та належно було проведено обстеження перед його ухваленням.
Водночас справа показує і важливе практичне обмеження: оскарження не зупиняє автоматично дію постанови ВЛК — суд може відмовити в забезпеченні позову, і формально висновок комісії залишається чинним до ухвалення остаточного рішення у справі. Це не скасовує сенсу оскарження, але означає, що діяти варто якомога швидше після отримання довідки ВЛК.
Роман Бойко, директор ЮК Imperial
Незгодні з рішенням ВЛК? Не втрачайте час — Роман Бойко допоможе розібратися у вашій ситуації та визначити оптимальну стратегію оскарження. Заповніть форму нижче або зателефонуйте: (063) 753 46 54.
Часті запитання про оскарження рішення ВЛК
Так. Закон не вимагає обов’язкового досудового оскарження до комісії вищого рівня — рішення ВЛК можна оскаржити безпосередньо в адміністративному суді, якщо є підстави вважати його необґрунтованим або таким, що ухвалене без повного медичного обстеження.
Якщо звертатися одразу до суду — 6 місяців з дня прийняття постанови ВЛК (ст. 122 КАС України). Якщо спочатку оскаржувати до ВЛК вищого рівня — строк звернення до суду скорочується до 3 місяців із дня отримання відповіді на таку скаргу.
Формально так, якщо суд не задовольнив клопотання про забезпечення позову — постанова ВЛК про придатність зберігає чинність до рішення по суті. Клопотання про зупинення дії постанови можна заявити, але його задоволення — не гарантоване, суд оцінює кожен випадок окремо. Тому важливо подавати позов і збирати докази якнайшвидше, а не відкладати звернення.
Ні. Скасування рішення ВЛК не гарантує заздалегідь певної категорії придатності — воно означає лише, що попередній висновок втратив силу, а комісія має провести повторний, повний медичний огляд і ухвалити нове рішення.
Повторне рішення ВЛК так само можна оскаржити в суді за тією самою логікою — якщо є підстави вважати, що обстеження знову проведено неповно або без урахування наявних медичних документів. Кожна постанова ВЛК є окремим індивідуальним актом і оскаржується самостійно.
Формально позов можна подати самостійно, але правильне формулювання вимог, своєчасне клопотання про забезпечення позову та доведення неповноти обстеження суттєво впливають на результат — тому супровід адвоката з військових справ підвищує шанси на повне задоволення позову.
Консультація
Запитати у адвоката
Зверніться за консультацією зручним для вас способом